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政策新聞 | 關(guān)于政協(xié)呂梁市《關(guān)于規(guī)范我市物業(yè)管理法規(guī)和有關(guān)制度的建議》第142號并案提案的答復(fù)

發(fā)布于：2024-09-27 08:15:04

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網(wǎng)友投稿

尊敬的王士禮委員：

首先，真誠感謝您對我市物業(yè)管理行業(yè)的關(guān)注、關(guān)心和指導(dǎo)！

您與李慶威、薛曉宇、張志剛、宋鈞等委員提出的《關(guān)于規(guī)范我市物業(yè)管理法規(guī)和有關(guān)制度的建議》提案已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于盡快制定《呂梁市物業(yè)管理?xiàng)l例》的建議

根據(jù)呂梁市人大常委會辦公室關(guān)于印發(fā)《〈呂梁市物業(yè)管理?xiàng)l例〉立法工作實(shí)施方案的通知》（呂人辦發(fā)〔2024〕20號）文件，呂梁市人大常委會已將《呂梁市物業(yè)管理?xiàng)l例》立法工作列為2024年的工作任務(wù)之一，計劃10月底前完成立法工作，目前市第四屆人大常委會第十八次會議初次審議了《呂梁市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》，現(xiàn)在正在向社會廣泛征求意見階段。

二、關(guān)于業(yè)委會（物管會）組建全覆蓋工作的建議

業(yè)委會（物管會）是業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的“橋梁”，有權(quán)

代表業(yè)主依法通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并與其簽訂物業(yè)服務(wù)委托合同，維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益。為了進(jìn)一步范業(yè)委會（物管會）的組建和履職工作，2021年起相繼以市政府辦公室名義印發(fā)《呂梁市加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作三年行動實(shí)施方案（2021－2023）的通知》、與市委抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動辦公事聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建提升治理能力的若干措施》，今年以來我局印發(fā)《關(guān)于深入開展“強(qiáng)化社區(qū)黨建聯(lián)建　　提高物業(yè)服務(wù)管理水平”工作的通知》（呂住建函〔2024〕413號），明確“強(qiáng)化一個引領(lǐng)，著眼六個覆蓋，完善七項(xiàng)機(jī)制”的“167”工作思路，一是市、縣成立工作專班，街道建立聯(lián)席會議，社區(qū)成立環(huán)境與物業(yè)管理委員會，構(gòu)建起上下貫通、組織有力的指揮體系。二是明確了“縣（市、區(qū)）委—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部（物管會或業(yè)委會黨支部）”四級黨組織優(yōu)勢，將黨的組織“根系”延伸至居民小區(qū)。三是堅持“支部建在小區(qū)上，治理抓在小區(qū)中，服務(wù)就在小區(qū)里”思路，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，加大物業(yè)企業(yè)黨組織組建力度，選優(yōu)配強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，同步接受物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，將其打造成黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織與社區(qū)黨組織的協(xié)同聯(lián)動，推動完善黨建引領(lǐng)下的“網(wǎng)格黨支部＋物管會（業(yè)委會）＋物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動治理服務(wù)體系。我市1976個住宅小區(qū)，共成立小區(qū)黨組織1646個，組建物管會（業(yè)委會）1896個，物管會（業(yè)委會）成立黨組織1859個，實(shí)現(xiàn)了互融互通，戰(zhàn)斗堡壘向服務(wù)末端不斷延伸。同時，開展黨建示范小區(qū)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂刑厣男^(qū)，按照黨建引領(lǐng)好、參與治理好、群眾評價好標(biāo)準(zhǔn)，在市本級打造黨建示范物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目5個，包括新城一號、泛華盛世、龍鳳嘉園、鳳凰山莊、興盛苑小區(qū)，在全市起到了示范引領(lǐng)作用。

三、關(guān)于制定更加合理科學(xué)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工作的建議

為了徹底消除物業(yè)服務(wù)費(fèi)“亂收費(fèi)”“質(zhì)價不符”“不公開不透明”亂象，2024年1月2日我局印發(fā)《關(guān)于在全市開展執(zhí)行政府指導(dǎo)價物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等級核查整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》，在全市范圍內(nèi)開展了執(zhí)行政府指導(dǎo)價物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等級評定工作。等級評定嚴(yán)格按照《呂梁市普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級與收費(fèi)管理辦法》和《呂梁市普通住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（呂發(fā)改價服發(fā)〔2017〕425號）文件前期物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)等級執(zhí)行。截止目前，全市應(yīng)參與等級評定項(xiàng)目805個，已完成評定446個，評定率51.7％，對核定物業(yè)服務(wù)等級中發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)責(zé)任立即改正，不能立即整改的，要明確整改時限，直至問題整改完成，對拒不整改或整改期限到期后仍整改不達(dá)標(biāo)的，要重新核定并降低小區(qū)物業(yè)服務(wù)等級，截止目前，全市共有5個物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行降級降費(fèi)，對1個物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以媒體曝光。

四、關(guān)于加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息公示的指導(dǎo)監(jiān)督的建議

（一）嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公開公示制度，實(shí)現(xiàn)群眾明明白白消費(fèi)。各縣（市、區(qū)）物業(yè)主管部門結(jié)合物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目等級核查整治專項(xiàng)行動，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域顯著位置設(shè)立物業(yè)服務(wù)信息監(jiān)督公示欄，如實(shí)公示并及時更新企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式以及24小時服務(wù)電話和受理保修電話、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、電梯和消防等設(shè)施設(shè)備維保單位和聯(lián)系方式、維修資金使用情況、公共收益管理及使用等信息。截止目前，我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供專業(yè)化的服務(wù)項(xiàng)目945個，物業(yè)收費(fèi)信息公開達(dá)到100％。

（二）嚴(yán)格建章立制，切實(shí)推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息公開公示。為了進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)信息公示行為，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，我局在年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查以及企業(yè)信用評價過程中，均將公示公開作為重要指標(biāo)進(jìn)行物業(yè)服務(wù)等級核定。在《呂梁市物業(yè)管理?xiàng)l例》立法過程中，針對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不公開公示行為專門設(shè)立相關(guān)罰則，在“物業(yè)服務(wù)人法律責(zé)任”第（三）款明確“未按規(guī)定在物業(yè)服務(wù)區(qū)域顯著位置公布相關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予通報批評，并處一千元以上五千元以下的罰款”。

以上答復(fù)您是否滿意，如有意見，敬請反饋。

呂梁市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年7月16日

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