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近日,廣州市第六中學(花都校區)、花都區空港學校順利完成建設,并于9月正式開學,兩所學校是白云機場三期擴建工程首批建成投入使用的教育配套設施,將有力帶動臨空經濟區教育資源高位均衡發展。兩所學校位于機場三期擴建工程平西安置區地塊,項目由廣州機場建設投資集團有限公司籌資建設。
白云機場三期擴建工程不僅是中國民航機場建設史上規模最大的改擴建工程,同時,項目有序建設15個安置區,是廣東省在建規模最大的安置區項目,是牽涉百姓切身利益的重大民生工程。
一直以來,機場三期安置區項目建設堅持民生優先、安置優先原則,廣州市住房和城鄉建設局以其為藍本,探索打造市重大項目安置區“樣板間”,營造產城融合的花城宜居環境。接下來,機場三期平西安置區項目還將向中國人居環境獎發起沖刺。
重點項目與重點資源融合
市六中花都校區位于花都大道東南側、三東大道北側,平龍路西側、鐵山河東側,學校總用地約150畝,設置日常教學區、教研行政區、學術交流中心、運動區、公寓、食堂等區域,總建筑面積約79958.9平方米,于2023年2月8日開工建設。

廣州六中花都校區
今年,花都新校區首迎開學,該校規劃辦學規模54個教學班的市屬公辦完全中學,其中初中24班,高中30班,本學期招收初中一年級新生,開設8個教學班,將滿足周邊居民“家門口”就讀名校的教育剛需,進一步推動優質教育資源均衡化發展,提高公平合理配置教育的水平。
市六中花都校區以“五區三軸一核”為規劃結構,結合本區域傳統村落特色,打造成具有嶺南傳統書院、城市現代私塾特色學校。圍繞歷史文化保護傳承,將平西村樹滋莊(首批廣州市級傳統村落之一)改造為集廣府宗族文化遺產展示和素質教育功能為一體的“六藝書院”,在保護原有歷史風貌的前提下,融合多種元素,讓古建筑成為鏈接傳統文化與現代生活的場所,實現保護與發展并重、活化與教學相長。
市六中花都校區是廣州利用傳統村落古建筑補足學校教學功能、古建筑與安置社區融合的探索實踐之一。該校作為機場三期安置區率先引入的優質教育資源,是廣州市著名重點中學,該校本部為廣東省首批國家級示范性高中,2020年被授予“清華大學優質生源基地”稱號。優質資源均等化是城市更新的民生普惠目標,特別是將中心城區優秀資源引入外圍區,為機場周邊居民帶來便利與實惠。

廣州六中花都校區全景
黨的二十屆三中全會提出,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。據悉,機場三期15個安置區共規劃建設幼兒園25所、中小學17所,建成后可辦班級超1100個、提供學位超48000個,滿足義務教育階段需求。
近年來,在市住房和城鄉建設局、市教育局、花都區人民政府的大力支持和指導下,機場三期安置區引進市六中優質品牌教育資源落戶辦學,創新性實現了重點項目與重點教育資源相融合的范例,是惠民生、辦實事的有力舉措,極大提升安置區居民的幸福感和獲得感。
探索新一輪城中村改造“機場模式”
目前,白云機場三期擴建工程15個安置區全面進入“邊建設、邊竣工、邊移交”的大干局面,首批安置房已于2023年初交付。目前,項目已累計封頂344棟塔樓,移交54棟共2537套安置房。項目涉及白云、花都、天河3個行政區、9個街(鎮)、62條村的征拆工作,也是廣州市新一輪城中村改造的先行探索。
近日,廣州市召開推進城中村改造現場工作會,會上,機場三期安置區城中村改造項目獲得肯定,項目充分運用住建部城中村改造專項借款,有力拉動固定資產投資,今年,該項目力爭完成投資額172億元。不僅如此,項目在融資渠道方面屢次實現突破。
在市住房和城鄉建設局指導下,廣州機場建設投資集團有限公司通過地方政府專項債券、政策性開發性金融工具、前期貸款、“1+N”的中長期銀團貸款、城中村改造專項借款等5大融資渠道,充分承接國家層面支持重大基礎設施建設和城中村改造的各類信貸政策紅利,全面解決了機場三期征拆安置項目過千億元的融資需求。

白云機場三期平西安置區
此外,臨空經濟產業園區率先采取建設指揮部推進模式,為廣州新一輪城中村改造提供了機制經驗。項目采用“1+1+N”,即指揮部+建設管理單位+項目公司的模式,以建設指揮部為核心統籌主體,發揮強大統籌力與高效執行力雙面優勢,實現項目從“各自為戰”到“高位推進”的轉變。
當前,機場三期擴建將城中村改造與保障房建設相結合,實現“三大工程”彼此聯動,不僅在安置區配套、人居環境方面下足功夫,更積極騰挪保障性住房資源,為臨空經濟區廣納人才做好住房保障。
廣州市新一輪城中村改造充分借鑒機場三期擴建城中村改造模式,將“機場模式”的“指揮部+公司”工作機制推廣到全市四大重點片區改造中,不僅如此,全市各新模式改造項目也相繼成立了指揮部,全面統籌依法征收、資金撥付、編制方案、建設安置等工作,形成政企合力、同向發力的高效工作局面,廣州機場建投集團目前也正深度參與羅沖圍、環五山等重點片區城中村改造。
彰顯公益性,打造“樣板間”
曾經,廣州白云機場三期安置區啟動區(龍口—小布安置區、平西安置區)早于機場主體工程三個月先行動工,開創了國內機場項目征拆建設的先例。安置區不僅早于機場主體開工,更是主體建設的重要保障。作為民生工程的集大成片區,安置區建設處處體現著以人為本的“機場模式”特色。
其中龍口—小布安置區取得了“當年立項、當年開工、當年首批安置房封頂”的階段成果。四年不到,安置區工程已從一紙藍圖變為層樓高筑,除住宅社區外,眾多公益性市政設施配套、教育資源、養老資源等配套,推動機場三期項目朝著打造好房子、好小區、好社區、好城區的目標前行。

白云機場三期平西安置區
根據國務院辦公廳《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》,新一輪城中村改造更加突出公益屬性,在改造中要堅持以人民為中心的建設理念。白云機場三期安置區是產城融合的臨空產業區的重要組成部分,廣州機場建投集團不斷完善民生工程建設,建造新一輪城中村改造機場三期“樣板間”。
隨著市六中花都校區的開學,民生工程也在相繼兌現并付之使用。前不久,機場三期場外排渠改道工程全線通水,為機場三期主體工程2025年如期建成運營提供了堅實保障。該項目歷時2年多,是集防洪、灌溉、生態、景觀等多功能為一體的綜合性水利工程,也是擴建項目首個完工的配套工程,將有利于提升周邊水安全、優化水生態。
更多惠民工程仍在路上,據悉,白云機場三期擴建安置區規劃建設養老服務機構7所,總建筑面積達41000平方米,可提供床位超660張,全力打造老年人的“幸福驛站”。思明西校、篤慶莊等修繕與活化項目,實現文物價值活態傳承,同時,植入新功能對地塊進行整體性更新再利用,帶動產業價值提升。
以《市政道路實施分工方案》為基礎,廣州機場建設投資集團有限公司推動機場三期安置區周邊濱河路、同貴路、居家大道等約42公里道路及市政配套設施同步建設,同步投入使用,提升“臨空新城”整體居住品質和片區土地價值,筑巢引鳳、打造投資興業的新熱土。(南方+記者 郎慧)
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