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“我是一名自由職業者，現在也能繳存使用住房公積金了，買房減輕了很大壓力。”宋女士說。近日，山西省晉城市住房公積金管理中心（以下簡稱“晉城中心”）成功為宋女士辦理了靈活就業人員住房公積金貸款業務，發放貸款30萬元。

去年，晉城市成為全國第二批靈活就業人員參加住房公積金制度試點城市并推出相關政策，助力越來越多的靈活就業者安居圓夢。

據統計，晉城市有17萬個體工商戶以及大量的自由職業者，是穩就業促消費的重要力量。“做好住房保障工作，可以讓靈活就業人員等個體經濟群體獲得住房資金支持，實現安居穩業，進一步激發經濟活力。所以我們積極申報成為靈活就業人員參加住房公積金制度試點城市。”晉城中心負責人表示。

在此過程中，晉城市成立多部門參與的試點工作領導小組，晉城中心組建試點工作專班，對靈活就業人員的行業分布、就業收入、參制意向、使用需求等情況開展專項調查，明確了普惠擴面、互惠互助、公平公正、風險可控等原則并形成試點方案。

試點方案有何特點？作為第二批試點城市，晉城市借鑒已開展試點城市的經驗，落實“試點政策工具箱”要求，試點方案呈現“四個靈活”，即進出靈活，實行自愿參繳、協議管理；繳存靈活，繳存額自主確定，繳存方式自由選擇；轉換靈活，靈活就業繳存人員賬戶與單位繳存職工賬戶靈活轉換、互認互通；提取靈活，不受用途、頻率、額度等限制，可隨時提取。

“中心還聯合相關部門，豐富政策協同，綜合推出多項舉措，強化試點政策吸引力。”晉城中心負責人介紹說，包括實行貸款同權機制，健全完善以貢獻度核定貸款額度的全新機制，讓靈活就業繳存人員與單位繳存職工貸款同權；實行貼息政策，對連續繳存滿2年的靈活就業人員按照0.5%的年利率給予利息補貼；實行住房政策支持，由住房城鄉建設部門為靈活就業繳存人員提供租房和保障性住房政策優惠；實行金融支持，鼓勵金融機構為靈活就業繳存人員提供針對性金融增值服務；實行稅收優惠政策，靈活就業人員繳存的住房公積金可依法在應納個人所得稅中扣除。

如何推進政策落地實施？晉城中心做好系統升級和人員培訓，邀請系統開發團隊進駐，通過需求對接、程序研發、業務測試等環節，完成住房公積金系統升級工作；對內，開展了三輪政策、實操方面的業務培訓，深化政策理解，規范操作流程；對外，對政務服務熱線和受托銀行工作人員開展政策培訓，形成工作合力。

晉城中心還根據靈活就業群體特征開展渠道宣傳，組織召開新聞發布會，多媒體聯動解讀政策；工作人員深入靈活就業人員集中的快遞、外賣、貨車司機、學校等行業和人群，進行重點宣傳和指導開戶，發揮以點帶面的傳播效應和帶動效應。

試點推行成效如何？數據顯示，一年來，已有14215名靈活就業人員開通住房公積金繳存賬戶，繳存金額3649.7萬元，在個體工商戶及雇工、高校畢業生中廣受歡迎，試點工作平穩推進。

“真沒想到這么快就辦完了貸款手續，有了這筆錢，我們就能在城里安家了。”剛剛在碧春園小區購買了商品住房的大貨車司機鄭先生高興地說，作為靈活就業人員，連續繳存6個月住房公積金后，就申請辦理了住房公積金貸款。“住房公積金貸款利率比商業貸款利率低，有效減輕了我們的購房貸款利息負擔。”

此外，對高校畢業生進行繳存補貼是晉城市試點政策的亮點。“實施靈活就業人員參加住房公積金制度，對符合條件的大中專畢業生進行繳存補貼”是晉城市今年12項民生實事項目之一。對離校兩年內自愿繳存的高校畢業生，由市財政按照100元/月的標準給予為期3年的繳存補貼。

晉城中心深入校園開展政策宣講，送上政策“大禮包”，受到了師生關注和好評。晉城職業技術學院學生處工作人員說：“繳存補貼政策既為畢業生落戶安居提供了基礎保障，也為他們就業創業提供了發展支持。”

據介紹，晉城中心將進一步細化政策規定，制定對高校等畢業生繳存補貼的管理辦法，切實把財政補貼資金用好。目前，2023年靈活就業大中專畢業生繳存補貼工作正在加緊辦理中。

“靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作，有利于保障靈活就業人員權益，促進新市民、青年人穩業安居，我們將充分用好試點‘小切口’，做好服務靈活就業人員住房保障‘大文章’，推動試點工作進一步深化完善。”晉城中心負責人表示。

摘自　《中國建設報》　2024.08.22　記者　邱修海

 

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