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新鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于印發(fā)《新鄉(xiāng)市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》的通知

 各縣（市、區(qū)）、管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

    經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)將《新鄉(xiāng)市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實。

新鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  

2025年3月19日

新鄉(xiāng)市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法

 第一章 總則

    第一條 為規(guī)范新鄉(xiāng)市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)?rdquo;）日常管理，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用，做好我市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，提升消防工程審驗質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部58號令）、《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》，結(jié)合新鄉(xiāng)市實際，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于新鄉(xiāng)市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)斓慕ⅰ⒐芾怼⑹褂眉皩＜規(guī)烊霂鞂＜衣穆氃u價等過程。

    第三條 專家?guī)鞂＜沂苄锣l(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱：市住建局）委派，專家?guī)鞂＜乙罁?jù)法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持科學(xué)、客觀、公正、保密的原則，在本市內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收、專家咨詢論證、現(xiàn)場評定、消防隱患排查、火災(zāi)事故調(diào)查等工作中提供技術(shù)支撐。

    第四條 按照“擇優(yōu)入庫、規(guī)范管理、資源共享”的原則，建立全市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)欤凶〗ň重撠?zé)專家?guī)斓娜粘９芾砗徒y(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，實行動態(tài)管理和信用評價。各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門可參照專家?guī)斐蓡T名單具體使用，并對專家情況及時反饋。

 第二章 專家?guī)旖ㄔO(shè)

    第五條 入庫專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

    （一）擁護中華人民共和國憲法，遵守國家法律和社會公德；

    （二）具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德、作風(fēng)正派、工作嚴(yán)謹(jǐn)；

    （三）熟悉建設(shè)工程相關(guān)消防法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平、較強的分析判斷能力和豐富的消防工程實踐經(jīng)驗；

    （四）從事建設(shè)工程消防相關(guān)的設(shè)計、施工圖審查、施工、技術(shù)服務(wù)等工作，且具有10年以上消防工作經(jīng)驗，具有相關(guān)專業(yè)高級工程師及以上職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書的注冊執(zhí)業(yè)人員；

    （五）無學(xué)術(shù)道德問題，無不良社會信用記錄，無違法犯罪記錄，近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰；

    （六）身體健康，年齡原則上不超過65周歲，能勝任本行業(yè)工作，能夠以獨立身份和充足時間參加建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定和其他相關(guān)工作。

    第六條 相關(guān)專業(yè)包含消防專業(yè)、電氣專業(yè)、給排水專業(yè)、建筑專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)、暖通專業(yè)、電力專業(yè)、化工專業(yè)等；執(zhí)業(yè)資格證書包含注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）、注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）、注冊電氣工程師（供配電）、一級注冊消防工程師、一級注冊建造師（建筑、機電）等注冊執(zhí)業(yè)人員。

    第七條 專家?guī)烀嫦蛉薪ㄔO(shè)工程設(shè)計、施工、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、高等院校、科研機構(gòu)及社會團體等進行征集，采取邀請、個人自薦和單位推薦的方式。

    第八條 申報人必須如實進行申報，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，停止申報人申報資格。

    第九條 擬入庫專家名單由市住建局組織專家審查認(rèn)定后公布，公示期為5個工作日，經(jīng)公示無異議的專家進入專家?guī)臁?/p>

 第三章 專家的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

    第十條 專家職責(zé)

    （一）宣傳貫徹建設(shè)工程消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

    （二）按時參加應(yīng)邀的消防設(shè)計審查驗收、專家評審、專家咨詢論證、現(xiàn)場評定等工作，提供清晰、明確、真實、可靠、獨立、客觀、公正的專家意見，并對提出的意見及相關(guān)工作結(jié)果負責(zé)；

    （三）根據(jù)建設(shè)行政主管部門要求，參與建設(shè)工程消防隱患排查整治、火災(zāi)事故調(diào)查等工作；

    （四）圍繞行業(yè)熱點問題和疑難問題提出議題，并研究提出建議、意見或報告，開展相關(guān)調(diào)查研究、現(xiàn)場考察評估、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)宣傳和政策解讀等工作；

    （五）完成建設(shè)行政主管部門交辦的其他工作。

    第十一條 專家權(quán)利

    （一）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對消防驗收事項獨立發(fā)表專家意見的權(quán)利;

    （二）檢舉揭發(fā)驗收事項過程中的不正當(dāng)行為的權(quán)利;

    （三）有向建設(shè)行政主管部門提出工作意見和建議的權(quán)利；

    （四）有參加建設(shè)行政主管部門組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流，獲取消防相關(guān)政策、文件、案例、簡報等的權(quán)利；

    （五）按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)專家費用，專家費用標(biāo)準(zhǔn)按每人單個項目1000元；

    （六）可自愿退出專家?guī)臁?/p>

    第十二條 專家義務(wù)

    （一）按時參加消防驗收工作，提供真實、可靠、獨立、客觀、公正的驗收意見，并對所提意見承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;

    （二）嚴(yán)格遵守消防驗收工作紀(jì)律，不得索取、接受有礙于公正、公平的宴請、禮物或禮金，不得利用專家身份謀取不正當(dāng)利益，不得向外界泄露項目的具體信息，不得以專家個人名義開展消防審驗活動;

    （三）開展項目審驗工作時，接受相關(guān)單位及個人對消防審驗有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑;

    （四）涉及有回避事項的消防審驗項目，應(yīng)當(dāng)主動提出回避;

    （五）在消防審驗過程中及往返途中，應(yīng)注意個人人身安全，專家應(yīng)自行購買個人意外傷害保險（已包含在領(lǐng)取的專家費用中）;

    （六）本人工作單位、職稱、通訊方式等發(fā)生變化，應(yīng)及時通知主管部門;

    （七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

    第十三條 遇到法定回避的情形，應(yīng)當(dāng)主動提出回避，法定回避情形包括：

    （一）本人或者所在單位與項目及其參建單位存在隸屬關(guān)系、直接經(jīng)濟利益關(guān)系或者其它利害關(guān)系的；

    （二）本人因違法違規(guī)從業(yè)行為正在接受調(diào)查的；

    （三）可能影響公正的其他情形。

 第四章 專家?guī)旃芾?/p>

    第十四條 專家?guī)鞂嵭卸ㄆ诟潞蛣討B(tài)調(diào)整制度。市住建局每年組織一次專家信息集中更新或按需增補，每三年重新認(rèn)定，經(jīng)考核擇優(yōu)入庫。

    第十五條 考核評價

    （一）每項工作結(jié)束后，各級建設(shè)行政主管部門對消防技術(shù)專家工作質(zhì)量、職業(yè)操守、工作態(tài)度、誠信記錄按照“一案一評”進行評價，評價結(jié)果分為稱職和不稱職。

    （二）出現(xiàn)下列行為之一的，評價結(jié)果為不稱職：

    1. 連續(xù)三次不參加各級建設(shè)行政主管部門安排的工作；

    2. 接受建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等吃請往來、禮金禮品，影響公平、公正；

    3. 故意隱瞞與申報單位的利害關(guān)系，不遵守回避原則；

    4. 違背公正、公開原則，影響和干預(yù)正常工作；

    5. 以專家個人名義開展審查驗收活動、謀取利益、承攬業(yè)務(wù)；

    6. 出現(xiàn)失誤或不堅持原則，導(dǎo)致存在消防安全問題的項目通過審查驗收。

    第十六條 有下列情形之一的專家，應(yīng)予出庫：

    （一）弄虛作假騙取專家資格；

    （二）評價考核結(jié)果為不稱職，且經(jīng)核實確認(rèn)后屬實；

    （三）不遵守保密規(guī)定，泄露相關(guān)信息；

    （四）存在違法違紀(jì)行為；

    （五）身體狀況不適宜擔(dān)任消防專家；

    （六）本人提出退出專家?guī)欤?/p>

    （七）其他符合退出專家?guī)鞐l件。 

    第十七條 專家?guī)斐蓡T應(yīng)主動接受社會監(jiān)督。專家個人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)由個人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

 第五章 附則

    第十八條 本辦法由市住建局負責(zé)解釋。

    第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

    第二十條 若在本辦法實施期間，上級部門出臺了有關(guān)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)的有關(guān)文件，則本辦法自動失效。

來源：新鄉(xiāng)市住建局 官網(wǎng)

行政人事部 常老師
2025年4月28日

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