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近年來,荊州市委、市政府高度重視城區(qū)排水防澇工作,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)和城市內(nèi)澇治理的重要指示批示精神,認真落實關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理各項工作要求以高效的調(diào)度指揮體系,著力構(gòu)建完善的調(diào)度智慧和應(yīng)急責任體系,全力探索部門聯(lián)動的責任機制,全力維護人民生命財產(chǎn)安全。
Part·01
網(wǎng)絡(luò)安全防范知識
01
建立高效的調(diào)度指揮體系
市委、市政府高度重視,專題召開會議研究部署城市排水防澇工作,建立了市委書記部署,市長坐鎮(zhèn)指揮,分管副市長靠前調(diào)度,各區(qū)、住新、應(yīng)急等22家市直部門分工協(xié)作的指揮體系,形成了城市內(nèi)澇防治工作的強大合力。暴雨橙色預(yù)警時,分管副市長值守指揮中心,全程靠前指揮;暴雨紅色預(yù)警時,市長親自坐鎮(zhèn)指揮中心,強力指揮調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)高位指揮,市直各部門密切協(xié)作,建立了高效的指揮體系。
02
建立密切的氣象聯(lián)動機制
荊州市住新局和氣象局密切聯(lián)動,深度開展數(shù)據(jù)共享和信息聯(lián)動,梳理《暴雨與城鎮(zhèn)內(nèi)澇預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動業(yè)務(wù)流程》,建立了高效協(xié)同的城市內(nèi)澇治理聯(lián)動機制。開展暴雨中長期趨勢性預(yù)報,提前發(fā)布氣象預(yù)警,對指揮部成員單位實施叫應(yīng)通知。加密雷達預(yù)報頻次,實現(xiàn)每6分鐘預(yù)報一次天氣趨勢,精準指導(dǎo)排澇工作。創(chuàng)造性開展城市內(nèi)澇風險預(yù)警,在中心城區(qū)易澇點建設(shè)18套漬澇站,實時監(jiān)測并通報內(nèi)澇實況,進行全網(wǎng)溫馨提示提醒公眾注意防災(zāi)避險,將內(nèi)澇的影響降至最低。
03
建立深入的外河調(diào)度聯(lián)動機制
荊州市三面環(huán)水,外河水位平均比城區(qū)高3-12米,水資源豐富是荊州的最大優(yōu)勢,也是我們城市治理難度最大的風險之一。為進一步提升聯(lián)動調(diào)度效率,荊州市建立住建和水利聯(lián)動調(diào)度機制。一是優(yōu)化泵、閘調(diào)度權(quán)限,市水利局將上下游與城市防洪排澇相關(guān)的涵閘、泵站調(diào)度權(quán)全部移交市住房和城市更新局由住建部門統(tǒng)一調(diào)度。二是強化上下游聯(lián)動調(diào)度,每次降雨前:水利、氣象、住建部門提前會商研判,提前啟動周邊河道水位預(yù)排,充分發(fā)揮調(diào)蓄功能。
04
建立健全的應(yīng)急責任體系
及時對應(yīng)急預(yù)案進行更新和細化,進一步厘清各區(qū)和市直各部門職責邊界。制定分級負責機制,細化各部門職責,充分發(fā)動城管、公安、教育等其他行業(yè)主管部門,按照管行業(yè)、管排澇的要求落實責任。明確措施和責任人,對水利、應(yīng)急、城發(fā)集團及中心城區(qū)各區(qū)等單位的排澇設(shè)備、物資、人員進行逐一登記,對全市所有易滯水的路段和點位有針對性地制定“一點一策”方案做到“六個明確”,即明確易澇點位、明確應(yīng)急措施、明確責任部門、明確包保責任人、明確設(shè)備型號、明確具體操作人員。同時積極開展應(yīng)急演練,多次利用小雨、中雨等氣候條件開展城市排水防澇應(yīng)急演練,切實提升應(yīng)急響應(yīng)質(zhì)效。
05
建立科學(xué)的智慧水務(wù)平臺
通過智慧水務(wù)平臺建設(shè),建立了污水處理廠、排水管網(wǎng)、泵站、排口閘門、河流一體化調(diào)度體系,提升排水設(shè)施調(diào)度效率,對全市地下管網(wǎng)開展系統(tǒng)排查、檢測,實現(xiàn)了城市地下管網(wǎng)一張圖,運用綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、GIS(地理信息系統(tǒng))、人工智能等技術(shù)實現(xiàn)對全市地下管網(wǎng)和排水設(shè)施的信息化管理。部署水位、雨量、積水傳感器及視頻監(jiān)控設(shè)備,實時采集管網(wǎng)、排口、泵站前池、長江、內(nèi)湖及城區(qū)易澇點水位、水情數(shù)據(jù),實現(xiàn)動態(tài)預(yù)警。新建河道水位流量監(jiān)測設(shè)備7套,管網(wǎng)水位、流量監(jiān)測設(shè)備82套,路面積水監(jiān)測設(shè)備19套,接入全市各部門監(jiān)控1500個。搭建統(tǒng)一的泵站監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對管理范圍內(nèi)泵站閘門的集中管控。通過統(tǒng)一的監(jiān)控平臺,實現(xiàn)對各類設(shè)備的日常巡檢養(yǎng)護、控制策略配置等,輔助日常設(shè)備設(shè)施調(diào)度管理。
06
建立完善的雨后復(fù)盤機制
在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,第一時間組織住建、氣象等相關(guān)部門進行復(fù)盤。一是及時收集道路積水數(shù)據(jù),建立氣象和內(nèi)澇聯(lián)動數(shù)據(jù)庫,為后期應(yīng)急響應(yīng)調(diào)度提供決策依據(jù)。二是根據(jù)現(xiàn)場響應(yīng)情況有針對性調(diào)整人員、設(shè)備配置,對反應(yīng)較慢、操作不熟練的點位開展培訓(xùn)和督導(dǎo)。三是及時聽取各部門對排水防澇工作的建議和意見,及時理順分級響應(yīng)機制內(nèi)容,進一步完善上下聯(lián)動的指揮機制。
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