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甘肅省住房和城鄉建設廳
關于進一步加強市政基礎設施工程施工質量安全管理工作的通知
各市(州)住房和城鄉建設局、甘肅礦區住房和建設局、蘭州新區城鄉建設和交通管理局,有關單位:
為進一步規范我省市政基礎設施工程建設管理,嚴格落實建設各方主體質量安全責任,加強工序過程質量控制和驗收管理,切實提高工程質量水平,確保施工安全,現就進一步加強我省市政基礎設施工程建設質量安全管理工作有關事項通知如下:
一、嚴格落實各方主體責任
建設單位要全面落實工程質量首要責任,全面履行工程建設管理職責,保障合理工期進度,加強進場建筑材料質量控制,嚴格落實工程質量檢測要求,督促檢查項目參建單位質量安全責任落實情況,確保工程質量符合國家法律法規、工程建設強制性標準和合同約定。
勘察設計單位要依法依規參加相關分部工程、單位工程及重點工序驗收,加強建設過程技術指導和服務。
監理單位要嚴格按照法律法規及相關標準要求開展監理工作,嚴格執行旁站監理和原材料進場檢驗制度,加強施工過程及關鍵工序、環節的跟蹤檢查,對違法違規施工、存在一般質量安全問題的,及時下發監理通知單并督促整改落實,對存在重大質量安全隱患的,及時向質量安全監督機構及建設單位報告。
施工單位要全面落實施工質量安全管理責任和義務,健全施工質量安全保證體系,嚴格按照施工圖設計文件和技術標準進行施工,嚴格執行材料進場檢驗、工序檢查、舉牌驗收制度,嚴格落實施工安全生產各項措施,不得擅自降低施工標準,確保工程實體結構質量和施工安全。要強化安全崗位人員履責管理,落實落細全員安全責任,特別是企業負責人帶班檢查、項目負責人帶班生產、安全員每日在施工現場開展安全檢查、特種作業人員持證上崗等各項制度。
二、嚴把施工過程質量安全管控
市政基礎設施工程應嚴格執行《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《甘肅省建設工程質量和建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規的規定,履行基本建設程序,工程質量應符合國家、行業、本省相關規范和強制性標準的要求,按照國家統一標準組織驗收。
(一)嚴把原材料、半成品、成品構件進場關。市政基礎設施工程必須使用符合設計和規范要求且質量合格的建筑材料和設備,工程中使用的建筑材料和設備質量,誰采購誰負責,誰使用誰負責。進場材料必須嚴格按規定組織進場驗收,產品質量、品種、規格等不滿足設計和規范要求的不得使用。
(二)嚴格施工質量驗收關。市政基礎設施工程嚴格按照“誰施工誰負責、誰驗收誰負責”的原則,按規定程序和質量驗收標準進行隱蔽工程及分部、分項、單位工程驗收,尤其是要加強路基、路面、溝槽回填、橋臺臺背處理等隱蔽工程的驗收,確保工程資料齊全、質量合格。對不符合質量驗收要求的,該整改的堅決進行整改,該返工的堅決要求返工,對不合格的工程絕不驗收。
(三)嚴格功能性試驗等質量檢測。工程驗收前,在施工單位自查的基礎上,建設單位應牽頭組織施工、監理、工程檢測等單位對道路路面彎沉、面層厚度、壓實度、平整度等進行檢測,對雨、污水管道進行閉水試驗和功能性檢測,質量監督部門應對功能性試驗進行監督抽查。工程質量檢測機構應嚴格按照有關管理規定和技術標準進行檢測,對檢測過程中發現涉及結構安全和主要使用功能的檢測結果不合格情況,按規定及時報告相關部門。
(四)壓茬推進安全隱患排查治理。聚焦重大隱患動態清零、危大工程安全管理、典型易發問題隱患和事故防范,做好定期、專項、日常隱患排查治理。加固補強基坑(溝槽)、模板支架、腳手架、起重機械等設備設施,嚴格執行危大工程安全管理規定,要特別注意溝槽臨時開挖等線性工程管理,嚴格按規定和方案要求規范開挖、及時支護,對存在重大隱患、違反危大工程安全管理規定等的嚴重問題,要果斷采取局部停工等整改措施,嚴禁帶險強行作業、帶病冒險施工。強化高處作業、施工消防、施工用電、食堂衛生安全等安全管理,完善安全防護,規范勞動保護,嚴格執行動火作業、有限空間作業管理制度,嚴防高處墜落、物體打擊、火災、中毒等事故發生。
(五)針對性強化冬季施工安全管理。工程項目要制定冬季施工安全方案,儲備必要物資裝備,優化施工組織,合理安排進度,遇低溫、雨雪、冰凍、大風等特殊天氣條件,要按規定及時停止戶外作業,杜絕不具備條件強令冒險施工,嚴防盲目趕工期、搶進度。要嚴格封閉管理,落實門衛值守制度,做好施工場地封閉圍擋,保證圍擋高度、強度等符合規范標準要求,嚴防無關人員進入施工現場,特別是對距離交通路口20米范圍內占據道路施工設置的圍擋,要保證在0.8米以上部分采用通透性圍擋要求,并采取交通疏導和警示措施。對停工項目要充分考慮停工期間低溫、雨雪、冰凍、大風等對場地設施的不利影響,認真做好收尾工作,并安排值班值守,做好日常巡查維護。
(六)加強施工過程揚塵管控。工程參建各方要嚴格執行有關法律法規及《建筑與市政施工現場安全衛生與職業健康通用規范》《建筑施工現場環境與衛生標準》《建筑工程施工揚塵防治技術標準》(DB62/T3255)等規范標準,按照省住建廳《甘肅省房屋市政工程工地常態化大氣及噪聲等污染防治工作方案》,緊盯全省噪聲污染防治重點任務清單,持續深入推進常態化防治。尤其是市政道路等線性工程在路基及管網溝槽施工階段,要合理安排進度,優化施工組織,落實揚塵管控“六個百分百”,同進要利用先進設備和技術從源頭上減少揚塵污染。
三、進一步強化質量安全監管
各級住建部門和質量安全監督機構按照《甘肅省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督工作導則》《甘肅省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監督工作導則》等相關規定及工作程序開展日常監督,要進一步加強對隱蔽工程、實體質量、施工安全的檢查、巡查和抽查。同時應積極與市場監管部門建立聯動機制,防止不合格或劣質建材進入建筑工地,嚴把工程質量源頭關。
甘肅省住房和城鄉建設廳
2024年11月19日
來源:甘肅省住建廳 官網
行政人事部 常老師
2024年11月21日
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