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為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實省委十二屆五次全會關于強化靈活就業和新就業形態群體權益保障的部署要求，進一步擴大住房公積金制度受益群體，近日，四川省住房和城鄉建設廳印發《關于積極推動靈活就業人員參加住房公積金制度的通知》（以下簡稱《通知》），要求各市（州）加快暢通靈活就業人員自愿繳存使用住房公積金渠道，助力靈活就業人員解決住房問題，確保到2025年底，全省實現靈活就業人員“愿繳能繳”。

據了解，近年來，隨著經濟社會快速發展特別是互聯網科技的廣泛應用，以個體經營、自由職業、非全日制等新業態靈活就業群體日益增多、規模龐大，但該群體尚未納入住房公積金制度覆蓋范圍。為更好發揮住房公積金制度作用，2021年以來，住房城鄉建設部陸續在重慶、成都、廣州等13個城市開展了靈活就業人員參加住房公積金制度試點，并鼓勵其他城市積極推動相關工作。為此，四川在組織成都開展國家試點基礎上，又相繼在德陽、眉山、資陽、綿陽、宜賓、南充、遂寧7個城市協同開展省級試點，取得了積極成效，為在全省范圍推開該項工作積累了工作經驗、奠定了堅實基礎。

根據《通知》：年滿16周歲且未滿60周歲，具有完全民事行為能力，以非全日制、個體經營、新業態等方式就業且信用良好的靈活就業人員，包括港澳臺依法定居四川省人員和持有中國《外國人永久居留證》的外籍人員，均可參加住房公積金制度；

靈活就業人員繳存住房公積金滿6個月以后，即可申請住房公積金個人住房貸款，具體貸款額度由各市（州）住房公積金管理中心根據繳存人信用狀況、還款能力、繳存時間、賬戶余額等因素綜合確定。

通知還提出了靈活就業人員參加住房公積金制度的基本政策框架，包含繳存管理、提取管理、貸款管理、服務管理、風險管理五個方面23條措施，為各市（州）制定或完善本地區具體政策措施提供指引。針對靈活就業人員實際情況，政策框架主要體現了三個方面特點。

一是自由進出。靈活就業人員參加住房公積金制度不受戶籍地、工作地限制；繳存人可在靈活就業和單位就業之間靈活轉換繳存身份，相應權益連續計算；靈活就業繳存人可通過全國住房公積金公共服務平臺辦理異地轉移接續；無未結清公積金貸款的繳存人可根據自身需要，隨時選擇銷戶，并提取其以靈活就業人員身份繳存的住房公積金。

二是靈活繳存。在繳存額度上，靈活就業人員可在當地公布的繳存上下限范圍內，自主確定繳存金額，并可按照規定依法在應納稅所得額中扣除；在繳存時間上，不限制繳存頻率，可以自主選擇定期繳存、自由繳存、一次性繳存等多種繳存方式。

三是權益平衡。在住房公積金提取和貸款方面，靈活就業人員與單位職工享受的權益基本一致。比如，靈活就業繳存人申請住房公積金個人住房貸款時，貸款條件、配貸機制、辦理流程等均參照單位職工相關規定執行；靈活就業繳存人在四川省和重慶市行政區域內非繳存地購房的，還可申請異地貸款，并與本地繳存人享有同等貸款權益。

 

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