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近期，全國范圍建筑工地生產安全事故多發，安全生產形勢十分嚴峻。為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取近期安全事故教訓，強化舉一反三，切實做好今冬明春建筑施工領域安全生產工作，有效防范各類生產安全事故發生，現就有關工作通知如下：

一、準確研判風險，全面壓實安全生產責任

當前正值冬季施工安全事故易發高發期，低溫雨雪等極端天氣多發，工程項目搶工期、趕進度現象明顯，大量人員、設備進場，施工作業面增多，安全管理容易松懈，極易引發事故。

各級建設管理部門、各參建單位要進一步強化安全生產紅線意識、底線思維，嚴格落實企業安全生產主體責任和部門監管責任，堅決克服麻痹思想和松懈心態，深入研判安全風險，制定切實可行的安全防范方案，加強工作部署，做到思想到位、部署到位、人員到位、檢查到位、措施到位，及時消除各類安全隱患，以“時時放心不下”的責任感、緊迫感，抓好今冬明春安全生產工作，為明年工作開好頭、護好航。

二、突出工作重點，強化安全隱患排查整治

各級建設管理部門和各工程參建單位要深入開展本區、本單位建筑施工今冬明春安全生產風險隱患拉網式排查整治，各區建設管理部門、各參建單位公司負責同志要親赴工地現場帶隊開展安全檢查，堅決做到重大危險源不受控不放過、安全防范措施不到位不放過、隱患排查治理不徹底不放過。重點抓好五個方面工作：

（一）抓好關鍵環節的安全生產工作

一是嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》和《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準》，重點檢查易導致群死群傷的起重機械及吊裝工程、基坑工程、模板工程、腳手架工程、拆除工程等危險性較大的分部分項工程，對危險性較大的分部分項工程未編制專項方案、未按規定審核論證及審查專項方案、未按照專項方案施工、未按規定驗收等違法違規行為要進行嚴肅處理。二是針對事故易發多發的高墜、坍塌、物體打擊、機械傷害、觸電等薄弱環節，各工程項目要加強安全生產教育和技術交底，增強作業人員的安全意識，同時施工現場做好防高處墜落、防坍塌、防物體打擊等安全預防工作，及時消除各類事故隱患。三是突出抓好關鍵崗位人員到崗履職，各工程項目要嚴格落實施工單位項目負責人、專職安全員、監理單位總監理工程師等關鍵崗位人員安全管理責任，關鍵崗位人員必須到崗履職，特種作業人員必須持證上崗。四是加強裝飾裝修工程管理。加大對各類裝飾裝修工程的巡查力度，對于未履行基本建設程序的及時制止停工，堅決打擊各類非法改建和裝修。各區建設管理部門要督促屬地街鎮嚴格落實限額以下建設工程的安全管理責任，嚴查現場安全管控措施不到位等行為。

（二）抓好冬季施工安全防控措施落實

一是針對冬季施工特點，制定切實可行的施工計劃和施工安全技術方案，并嚴格按程序論證和審批。二是加強高空墜落事故防范。各分部工程施工前，應辨識存在的高墜風險點，并編制預防高墜的專項方案。要嚴格落實防護措施和人員安全防護，切實做好現場防護措施和個人防護用品配備。三是施工現場應為一線作業人員配備冬季防凍、防滑裝備設施，高處作業平臺、人員上下通道、腳手板表面等應設置防滑條、防滑墊等防滑設施，易滑倒區域須設置安全警示標志。

（三）抓好施工現場冬季防火

一是強化消防安全責任落實。建立工地消防安全管理制度和防火措施方案，全面開展消防安全檢查巡查，及時消除火災隱患。二是加強辦公區和生活區防火。留設足夠的消防安全間距，配備足量的消防設施。生活區嚴禁使用大功率電器、電線亂搭亂設、電動自行車進入工地違規充電等情況。三是加強易燃可燃物品、危險化學品管理。可燃材料應按相關規定存放、堆放，易燃易爆危險化學品應分類專庫儲存，庫房內應通風、禁火、配備足量消防滅火設施，廢棄易燃物應按要求處理。四是加強建筑工地防火。重點防火部位的消防器材、消防設施要足量配置，應按要求設置臨時消防水源。五是加強臨時動火、用電管理。切實做好施工現場動火作業管理工作。六是保持消防疏散通道暢通。按要求設置消防車道、消防疏散通道并保持暢通，做好應急疏散標志及應急照明設施設置工作。七是加強消防宣傳教育培訓。組織工地作業人員參加撲救初起火災、人員疏散逃生、消防安全知識普及的宣傳教育和培訓演練。

（四）抓好工地現場煙花爆竹管控

各級建設管理部門要督促建筑工地嚴格按照本市對煙花爆竹管控工作的有關要求，加大工地現場煙花爆竹管控宣傳提示力度，教育工地現場人員遵紀守法，禁止非法儲存、銷售、燃放煙花爆竹。

（五）抓好節后復工復產期間的安全工作

各級建設管理部門要狠抓節后復工的安全生產工作，督促各建設單位、施工單位切實落實復工安全措施，公司領導要帶隊深入施工現場開展監督檢查，確保復工前項目部關鍵崗位人員到崗履職。要重點督促各施工項目做好復工前各項設施設備的檢查檢驗，確保施工設施設備的完好和正常運行；要督促做好返程務工人員安全教育工作，杜絕未經教育培訓的員工上崗作業，確保節后復工安全有序。

三、加強應急值守，正確應對各類突發事件

各級建設管理部門和各工程參建單位要嚴格執行安全生產值班制度和應急處置各項規定。要確保安全生產重點區域、重點崗位、重點環節有專人24小時盯守，有領導帶班。要加強應急演練，落實裝備、物資、通信等保障措施。一旦發生緊急情況，要按照既定應急預案和事故處置辦法，第一時間上報并按程序處理，確保科學施救，將事故損失降到最低，全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。

 

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