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濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局
關(guān)于建立評標評審專家日??己思s談機制的通知
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設局,濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會建設管理部、濟南高新區(qū)管委會規(guī)劃建設部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局:
為進一步加強對評標評審專家的監(jiān)督管理,規(guī)范專家評標評審行為,提高評標評審質(zhì)量和效率,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《山東省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)鞂<铱己思殑t》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,決定建立評標評審專家日??己思s談機制,相關(guān)事項通知如下:
一、約談對象
為山東省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)靸?nèi)濟南地區(qū)的房屋建筑和燃氣熱力評標評審專家(含業(yè)主評委),包含參與本地項目評標評審的市外專家。
二、約談人及約談方式
(一)約談人
約談工作由市、區(qū)(縣)兩級住房城鄉(xiāng)建設部門招投標監(jiān)管機構(gòu)依照項目屬地管理原則組織進行。
(二)約談方式
1.提醒約談
針對約談對象在一定時期或范圍內(nèi),被反映評標評審方面存在苗頭性、傾向性問題或其他被市場主體反映強烈的突出問題等,約談人應及時對約談對象進行提醒約談,要求約談對象針對反映的問題作出書面說明或承諾。
2.考核約談
(1)扣分暫停資格約談。針對約談對象存在《山東省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)鞂<铱己思殑t》中考核扣分行為的,考核扣分前,約談人應及時對約談對象約談,告知其扣分情形,在充分聽取約談對象陳述申辯的基礎上指出錯誤性質(zhì),并要求認真整改,增強專家評標評審責任意識。
(2)評審資格恢復約談。聽取被約談專家對相關(guān)問題在資格暫停期間的思想認識、整改情況和恢復資格后加強認真公正履行評標評審職責的打算等。
三、啟動約談情形
有下列情形(包括但不限于)之一的,應啟動約談程序:
1.不按時參加評標評審,遲到或早退30分鐘以上的;
2.進入評標評審區(qū)不按要求存放通訊工具及相關(guān)電子設備的;
3.擅自離開評標評審區(qū)域或進入其他評標評審室的;
4.拒絕在評標評審報告上簽字,且不書面說明原因的;
5.確認參加評標評審后,不參加且未按規(guī)定請假的;
6.非因法定情形隨意否決投標的;
7.對依法應當否決的投標未提出否決意見的;
8.應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)投標文件重大偏差,影響評標評審結(jié)果的;
9.以明示或暗示方式發(fā)表傾向性或誘導性評標評審意見的;
10.不按照招標文件(資格預審文件)規(guī)定的標準和方法評標評審的;
11.應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)圍標串標、弄虛作假等違法違規(guī)行為或發(fā)現(xiàn)后未如實書面報告的;
12.電子評標評審意見提交后,重新修改意見影響評標評審結(jié)果的;
13.評標評審意見異常,且不能說明正當理由的;
14.評標評審結(jié)果經(jīng)復評認定有過錯的;
15.索要不合理評標評審勞務報酬或提出其他不合理要求的;
16.個人信息變更后,未及時更新,對專家抽取、評標評審造成實質(zhì)性影響的;
17.不配合相關(guān)部門依法實施的監(jiān)督管理及調(diào)查的。
18.不如實填報回避信息,或有法定回避情形而不主動提出的;
19.向他人透露有關(guān)投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標評審有關(guān)的其他情況的;
20.將應當保密的評標評審資料和數(shù)據(jù)等帶離評標評審室的;
21.專家評標評審行為違反法律法規(guī)規(guī)定,受到行政監(jiān)督部門責令改正或行政處罰的;
22.不遵守評標評審現(xiàn)場制度和規(guī)定,影響評標評審正常進行的;
23.不按規(guī)定參加培訓的;
24.評標評審資格即將在5個工作日后恢復的;
25.其他不客觀、不公正履行評標評審職責并造成不良影響的。
四、約談程序
約談前,約談人應認真分析約談對象存在的問題,擬定約談提綱,明確約談重點,按照以下程序進行:
1.介紹約談相關(guān)人員(出示執(zhí)法證件)并確認約談對象身份;
2.陳述約談對象存在的相關(guān)問題;
3.聽取約談對象對相關(guān)問題的認識和陳述申辯;
4.根據(jù)法律法規(guī)和《山東省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)鞂<铱己思殑t》的相關(guān)規(guī)定提出處理意見;
5.其他須告知的內(nèi)容;
6.約談記錄。約談記錄應包括:約談人、約談對象、記錄人、約談事項、約談時間、地點和約談內(nèi)容等。約談后,約談人、約談對象應對約談內(nèi)容確認簽字,約談對象需按手印。約談對象拒不配合約談工作的,將書面告知其所在單位并依法依規(guī)處理。
濟南市住房和城鄉(xiāng)建設局
2024年9月25日
來源:濟南市住建局 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2024年9月30日
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