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珠江潮涌、尼洋奔騰，山海情深、守望相助。2022以來，廣東省住建系統(tǒng)以“長期骨干引領(lǐng)+柔性專家攻堅(jiān)+精準(zhǔn)智力賦能”的創(chuàng)新模式，先后選派第十批3年期骨干戴明（掛任林芝市住建局黨組成員、總工程師）和涵蓋多領(lǐng)域的短期柔性援藏干部3批次15名赴林開展幫扶工作，他們聚焦林芝住建領(lǐng)域發(fā)展關(guān)鍵短板，繪就了雪域高原住建新篇章。
一、發(fā)揮人才優(yōu)勢，持續(xù)“輸血”、“造血”。在總結(jié)運(yùn)用好廣東援林歷批次經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分依托“柔性援藏”“雙百計(jì)劃”等平臺(tái)，加強(qiáng)與廣東省住建系統(tǒng)的溝通聯(lián)系，積極建立“住建領(lǐng)域柔性引進(jìn)人才組團(tuán)式援藏”長效機(jī)制，近三年，累計(jì)柔性引進(jìn)15名援藏專家人才來我市住建領(lǐng)域傳經(jīng)送寶，并派出7名干部赴內(nèi)地掛職鍛煉。引進(jìn)人才充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，建立完善“一對(duì)一、一對(duì)多”師徒幫帶機(jī)制，采取“業(yè)務(wù)共商、經(jīng)驗(yàn)共享”方式，開展在建項(xiàng)目全覆蓋巡檢6次，質(zhì)量檢測、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)檢查30余次，消防審查驗(yàn)收、物業(yè)管理等專項(xiàng)培訓(xùn)10余場次，傳幫帶干部3批次40余人次，打造一支“帶不走”的專業(yè)人才隊(duì)伍，為林芝住建高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的“活水”。
二、創(chuàng)新監(jiān)管方式，筑牢安全根基。一是技術(shù)監(jiān)管“零突破”。在全區(qū)率先聘請區(qū)外技術(shù)實(shí)力過硬的第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收，編制消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收常見問題導(dǎo)則，統(tǒng)一全市消防審查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)使用消防監(jiān)管信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)消防審查驗(yàn)收網(wǎng)上申報(bào)和全過程監(jiān)督。二是制度監(jiān)管強(qiáng)規(guī)范。編制建筑質(zhì)量安全常見問題導(dǎo)則、裝飾裝修安全手冊、《林芝市房地產(chǎn)管理辦法（暫行）》，試行《自建房建設(shè)使用管理辦法》《林芝市物業(yè)管理辦法》，為基層治理提供“工具書”，全面引領(lǐng)監(jiān)管能力規(guī)范性。三是智慧監(jiān)管優(yōu)環(huán)境。建成投用“數(shù)字住建”平臺(tái)，推行全程網(wǎng)辦、全流程電子監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”。簡化優(yōu)化多項(xiàng)審批流程、實(shí)現(xiàn)多個(gè)事項(xiàng)容缺受理，開展關(guān)鍵崗位專項(xiàng)整治，加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理，實(shí)施信用評(píng)價(jià)，全面推行保函繳納保證金、異地評(píng)標(biāo)等模式，“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管覆蓋率達(dá)98%以上，建筑領(lǐng)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
三、聚焦特色定位，大力改造煥“新”。一是規(guī)劃引領(lǐng)“繪藍(lán)圖”。以“全區(qū)改革開放先行區(qū)”為契機(jī)，緊盯“兩地五區(qū)”“人間桃源.幸福林芝”建設(shè)目標(biāo)，編制《保障重大項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃》、《中心城區(qū)城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》、《特色村鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《風(fēng)貌管控辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)。二是城市更新“惠民生”。堅(jiān)持“先體檢、后更新”，連續(xù)兩年對(duì)市中心城區(qū)實(shí)施全面體檢，聚焦“小切口”改善“大民生”。投入3.55億改造迎賓大道等3條城市主干道，同步編制城市更新二期方案，為打造林芝宜居城市奠定基礎(chǔ)。三是特色村鎮(zhèn)“樹標(biāo)桿”。出臺(tái)《特色重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng)方案》，立足林芝資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞三條發(fā)展帶，計(jì)劃通過三年時(shí)間打造重點(diǎn)村鎮(zhèn)35個(gè)，2024年投資4.2億打造特色重點(diǎn)村鎮(zhèn)14個(gè)，創(chuàng)新制定林芝市《重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作方案》、《黨建引領(lǐng)金融賦能重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，充分激發(fā)市場和金融機(jī)構(gòu)參與重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)的活力。四是綠色建筑“促轉(zhuǎn)型”。印發(fā)《綠色建筑及建筑節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，大力推廣應(yīng)用綠色建筑，累計(jì)發(fā)放宣傳資料1000余份，審查符合綠色建筑自治區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目74個(gè)，建筑面積達(dá)到24.3萬平方米，持續(xù)推動(dòng)全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，
珠江潮涌不息，粵林情誼長存。粵林住建領(lǐng)域?qū)谥г娜陮?shí)踐及取得的累累碩果，在雪域高原繪就了一幅濃墨重彩的住建篇章，見證著粵林同心的深厚情誼，更昭示著對(duì)口支援模式的磅礴生命力。今后的工作中，粵林住建系統(tǒng)將繼續(xù)攜手并肩，以更加開放的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的舉措、更加創(chuàng)新的思維，共同描繪雪域高原住建事業(yè)更加璀璨奪目的未來，讓高原明珠在新時(shí)代煥發(fā)更加絢麗的光彩！
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