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山東省住房和城鄉建設廳
關于開展全省住建領域安全生產資格證書涉假專項治理督導檢查的通知
魯建培注字〔 2024 〕7號
各市住房城鄉建設局：
根據《山東省住房和城鄉建設廳關于做好全省住建領域安全生產資格證書涉假專項治理工作的通知》（魯建培注字〔2024〕5號）要求，省住房城鄉建設廳決定自2024年11月4日至11月15日，在全省組織開展住建領域安全生產資格證書涉假專項治理督導檢查，現將有關事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要批示指示精神，堅持問題導向、目標導向，全鏈條查處打擊住建領域安全生產資格證書制假、售假、買假、用假、虛假營銷等違法犯罪行為，堅決查處一批持假人員和用假企業，淘汰一批培訓考試弄虛作假的機構，曝光一批典型違法違規案例，進一步規范住建領域安全生產培訓考核秩序，有效防范化解安全生產風險隱患，服務我省住建行業高質量健康發展。
二、重點檢查內容
（一）用工企業。本企業建筑施工特種作業人員（以下簡稱“特種作業人員”）持證自查情況；假證問題和涉假線索報送情況。
（二）培訓機構。自2021年1月1日以來，《山東省建筑施工特種作業人員安全技術培訓教學大綱（試行）》等文件要求落實情況；出具虛假培訓學時證明等問題自查情況。
（三）考試機構。自2021年1月1日以來，縱容或參與考生作弊問題自查情況；交錢包過問題自查情況；考試走過場問題自查情況；勾結倒賣證書問題自查情況。
（四）繼續教育機構。自2021年1月1日以來，《山東省建筑施工特種作業人員繼續教育教學大綱（試行）》等文件要求落實情況；繼續教育學時不足問題自查情況；出具虛假繼續教育學時證明問題自查情況。
（五）市級主管部門。
1.“逢查必檢證書”制度建設情況。
2.綜合運用聯合執法、專項執法、明查暗訪等方式，對特種作業人員持證上崗進行執法檢查情況。
3.嚴厲打擊無證、持假證上崗等違法違規行為和依法對用工企業進行處罰情況。
4.采取核驗基本條件、調看監控視頻、對學員和考生電話回訪、核對培訓考試檔案等方式， 對培訓考試機構進行全覆蓋、全流程檢查情況。
5.住房城鄉建設部《建筑施工特種作業人員管理規定》和《山東省建筑施工特種作業人員考核管理規定》等文件要求落實情況。
6.對非戶籍所在地或者從業所在地報考、作弊替考、交錢包過、考試走過場、勾結倒賣證書等問題檢查和依法依規處罰違法違規問題情況。
7.深挖涉嫌犯罪的制假售假案件背后的問題線索并按照相關規定移送公安機關和協助配合司法機關嚴厲打擊違法犯罪行為情況。
三、檢查方式和時間安排
對照檢查內容，綜合運用查閱視頻、照片、簽到等檔案資料和異地交叉檢查、實地督查、抽查暗訪等多種方式開展督導檢查。
（一）省住房城鄉建設廳成立3個督導檢查工作組，由有關處室、單位負責同志任組長，負責具體業務的工作人員和相關領域專家任組員，每組負責檢查2個設區市（分組情況見附件），每個設區市檢查時間不少于2天。
（二）各組根據工作安排，自行對接被檢查設區市，明確時間及行程安排，于11月20日前形成檢查報告并報送。
（三）暫未列入本輪督導檢查范圍的設區市，要對照檢查內容，結合前期自查自改、市級檢查情況，針對重點群體、特定對象，系統性的開展回頭看、回頭查，確保前期發現問題得到有效整改，并于11月20日前形成檢查報告，經相關市住建領域安全生產資格證書涉假專項治理領導小組組長審定后報送工程質量安全監管處和省建設培訓與執業資格注冊中心。
四、工作要求
（一）提高思想認識。開展省級督導檢查是落實應急管理部等9部門《關于印發<安全生產資格證書涉假專項治理工作方案〉的通知》（應急〔2024〕39號）要求的具體舉措，也是系統治理住建領域安全生產資格證書涉假問題、保障工程質量安全的有效手段，各市要高度重視、周密部署，堅決扛起安全生產責任，對照檢查內容準備相關資料，明確專人負責，確保督導檢查取得實效。
（二）壓實工作職責。各市要把住建領域安全生產資格證書涉假專項治理作為防范化解安全風險工作的重要內容，結合住建系統安全生產治本攻堅三年行動要求，突出重點群體，緊盯關鍵環節，壓實層級責任，明確職責分工，細化工作措施，按照本次檢查內容、檢查標準，建立安全生產資格證書涉假專項治理長效機制，堅決遏制假證產生及危害。
（三）強化整改落實。各市要堅持問題導向，將督導檢查發現的問題及時反饋當地相關單位，并對下步整改落實提出要求。要堅持邊查邊改、立查立改，對督導檢查發現的涉假問題要實行閉環管理，能立即整改的要立即進行整改；不能立即整改的，要掛牌督辦、限期整改、跟蹤落實。
督導檢查工作組中設區市專家在督導檢查期間的食宿、交通等費用由其工作單位負責。
全省住建領域安全生產資格證書涉假專項治理督導檢查聯系人及電話：工程質量安全監管處韓景明，電話：0531-51765162；電子郵箱：xinhengwu@shandong.cn；省建設培訓與執業資格注冊中心刁文鵬，電話：0531-51765529；電子郵箱：dwp@shandong.cn。
附件：全省住建領域安全生產資格證書涉假專項治理督導檢查分組安排.doc
山東省住房和城鄉建設廳
2024年10月23日
來源：山東省住建廳 官網
行政人事部 常老師
2024年10月29日
本文版權歸腿腿教學網及原創作者所有，未經授權，謝絕轉載。
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